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    南通海安警方創新積分管理提高110接處警效能

    來源: 南通市公安局 發布時間:2019-01-09 字體:[ ]

    南通海安市公安局推進接處警積分管理機制九個多月來,接處警方面涉法信訪、有效投訴保持零記錄。根據對民生訴求平臺、法制大隊復議申訴等訴求數據分析,2018年接處警涉法信訪總量與前年同比下降11.9%。

    聚焦破解“三難” 積分管理制應運而生

    接處警的好壞直接影響群眾的滿意度,其重要性不言而喻。而現實中存在著派警難、處置難、規范難“三難”現象,新警能力不足、老警忙不過來。特別是非緊急、非警務、需多部門聯動的警情,認為公安機關不是處置主體,質疑是否出警。同時,隨著債務、勞資、消費、情感、鄰里、土地承包流轉等引發的糾紛警情增多,錯綜復雜的糾紛成因導致警情處置久拖不絕。

    每一起警情處置中是否準確“作為”,是否使用法言法語,違法行為是否及時追究,證據收集是否確實充分,往往只有等問題暴露后才會倒查責任,如何實現全警情全流程監管,同時對監管中發現的問題及時督查整改、落實責任,避免今后反復?一系列不可回避的現實問題,催生了海安接處警民警積分管理制度的建設和完善。

    警情分類管理 合理界定行為和分值

    建立接處警民警積分管理制度之初,海安市公安局在對近三年接處警數量、分布、類型進行調研分析的基礎上,對處警單位分類、分層次管理,實行日統計、月匯總,并結合實情和暴露出的問題,進一步優化了考評體系。

    該局根據派出所主要負責案事件、糾紛、求助警情,交警負責交通事故警情受理的實際,分派出所和交警中隊兩個序列開展考評,避免警情處置難易程度不同、性質不同,導致類比不合理等客觀因素。各序列民警再按接處警的質和量兩部分積分進行排名,量質同考,全面提升評優評先認可度。依據接處警工作量、民警發揮主觀能動性為群眾排憂解難情況、矛盾糾紛排查化解貢獻率等確定積分管理分值。

    對民警到場未向110反饋、推諉扯皮、警容不整、未及時取證、處警音視頻未上傳、弄虛作假、執法行為不規范等四大項26類問題,設定1至30分計分標準,逐一列舉情形和對應的分值,確保一把尺子到底。

    在此基礎上,該局加大監測力度,提升110接處警質效。在刑偵、治安等專業警種監測的基礎上,在接警指揮科設立接處警數據監測崗位,安排2名民警、3名輔警專職從事接處警質態監測,從以往抽檢60%延伸至全警情全要素全流程覆蓋。2018年以來,先后監測分析各類警情4萬余起。

    健全運行機制 實現群眾滿意最大化

    為充分調動接處警民警的工作積極性,該局每月對積分管理情況以單位、民警分別進行量、質排名、通報,表揚先進、鞭策后進。對因處置不到位,導致重復報警的,每起警情扣1至3分,促使民警“作為”。

    目前,從最初每日通報數十條問題數據,已減少至個位數,且通報后整改及時,二次通報、多次通報的現象減少。積分管理制度實行以來,海安市公安局已評選接處警之星30人,并將年度積分情況明確為表彰獎勵、推薦評先評優參考依據,切實發揮了積分管理的引領作用,有效助推執法規范化建設深入開展。


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